2024年，甌海區(qū)應急管理局結合工作實際編制《溫州市甌海區(qū)應急管理執(zhí)法規(guī)范指引》，力爭實現(xiàn)“規(guī)范教、教規(guī)范、規(guī)范行”，通過打造“教科書”式執(zhí)法樣板，扎實推進應急管理執(zhí)法向“權責明確、保障有力、規(guī)范嚴謹”轉變，進一步夯實執(zhí)法隊伍能力建設。

優(yōu)化執(zhí)法流程。一是案件流轉求“細”。健全完善安全生產(chǎn)行政處罰案件的內部移交流轉規(guī)定，明確行政處罰案件內部移交的范圍、時限、移交程序等，形成業(yè)務科室依法監(jiān)管、處罰科室立案查處、案件辦結移交職能科室納入日常監(jiān)管的有效流轉制度。二是執(zhí)法記錄求“實”。確立并完善常態(tài)化執(zhí)法全過程記錄方式，對執(zhí)法程序啟動、調查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理時進行全過程記錄，確保每起行政執(zhí)法案件有記錄，有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全并歸檔。三是法制審核求“嚴”。健全法制審核機制，嚴格實行行政執(zhí)法和法制審核相分離，重大行政執(zhí)法案件集體討論決定。定期組織案卷評審自查，根據(jù)案審數(shù)量和評查情況，總結辦案不足之處、規(guī)避同類問題、提升辦案能力。

完善執(zhí)法指引。一是法規(guī)梳理規(guī)范化。根據(jù)安全生產(chǎn)執(zhí)法內容，對日常執(zhí)法過程中常用的法律法規(guī)規(guī)章以及相應的技術標準進行梳理，確保執(zhí)法辦案有據(jù)可依。二是執(zhí)法事項精細化。落實分級分類強化執(zhí)法的督導督查，細化梳理重點執(zhí)法事項，通過對轄區(qū)企業(yè)加標簽的方式區(qū)分四類風險對象，對高風險、多事故、常違法的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位開展高頻次巡查檢查。三是案卷樣板標準化。嚴格立案、調查取證、文書送達、重大案件集體討論等執(zhí)法環(huán)節(jié)，統(tǒng)一執(zhí)法文書、證據(jù)規(guī)格、案卷制作，對近年來辦理的案件分門別類進行梳理，印制常見安全生產(chǎn)違法行為案卷模板，確保執(zhí)法辦案規(guī)范高效。

提升執(zhí)法質效。一是延伸執(zhí)法觸角。堅持執(zhí)法力量下沉，將一般案件委托由轄區(qū)各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）辦理，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街屬地優(yōu)勢及網(wǎng)格力量。二是加強執(zhí)法移送。推動建立行刑銜接聯(lián)席會議制度，定期與公檢法司等部門開展溝通交流，進一步明晰案件移送標準等相關問題，形成有效打擊犯罪的強大合力。三是加大執(zhí)法力度。深入開展打非治違專項行動，著力完善危險化學品打非治違工作機制，形成大隊統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街排查、部門配合、群眾舉報的多方聯(lián)動協(xié)作體系，嚴密防控網(wǎng)絡。（圖片由林橋授權發(fā)布）