中國經(jīng)濟老外談(5): 2016年中國面臨的機遇與挑戰(zhàn)
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??卡洛斯·阿基諾·羅德里格斯 Carlos Aquino Rodriguez (秘魯)
明年將是中國的第十三個五年計劃的開局之年,其中的重中之重當(dāng)然是經(jīng)濟發(fā)展。而就整體的經(jīng)濟環(huán)境而言,據(jù)預(yù)測中國的2016年GDP年增長將在6.5%左右,這意味著中國政府將在明年面臨一些挑戰(zhàn)。
第一,“新常態(tài)”意味著中國經(jīng)濟將以6.5%左右而不是過去的雙位數(shù)的速度增長,這同時也意味著需要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)以彌補工業(yè)增速放緩,同理也應(yīng)該用拉動內(nèi)部需求(主要是國內(nèi)消費)來應(yīng)對外部需求的下滑。
第二,發(fā)展資源能耗少的環(huán)境友好型經(jīng)濟也意味著處理鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩的相關(guān)領(lǐng)域;發(fā)展新能源在內(nèi)的清潔能源產(chǎn)業(yè);對工業(yè)進行技術(shù)升級。
第三,中國政府將不再通過貨幣政策提供低廉貸款,取而代之的是在供給側(cè)改革中采取財政支撐政策,如加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、對特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)提供減稅優(yōu)惠等。
第四,就外部環(huán)境而言,美聯(lián)儲加息意味著美元亦不再廉價,資金流入不再豐富。這將使許多新興經(jīng)濟體增速遇冷,特別是對中國貿(mào)易進口額較大的國家。中國經(jīng)濟自身發(fā)展的“新常態(tài)”也意味著許多依賴于中國對其初級產(chǎn)品貿(mào)易進口的新興經(jīng)濟體,也將面臨外匯縮減,從而導(dǎo)致與中國的貿(mào)易額下降。
盡管面臨著這些挑戰(zhàn),中國也有其優(yōu)勢來應(yīng)對,這也可以看作是中國的機遇。
首先,中國會迎難而上,保持發(fā)展的穩(wěn)健步伐,如實施“一帶一路”戰(zhàn)略,全面建設(shè)亞投行。這些措施既能刺激海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時又能惠及中國企業(yè)以及促進各國對中國商品進口的貿(mào)易額。
其次,就內(nèi)部因素而言,城鎮(zhèn)化建設(shè)能給經(jīng)濟帶來更多利好影響,比如戶籍制度改革,取消“農(nóng)業(yè)”與“非農(nóng)業(yè)”戶口性質(zhì)差別,農(nóng)民工也因此能夠在城市安居樂業(yè)并享受城市居民同等待遇。同期進行的“二孩政策”開放,也有利于拉動內(nèi)需,盤活閑置資產(chǎn),增加勞動力供給。
第三、中國應(yīng)該繼續(xù)開放經(jīng)濟,減少關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘,讓更多外資企業(yè)和中資企業(yè)一同競爭,一同進步。對于營業(yè)能力較弱的國企應(yīng)當(dāng)進行機構(gòu)精簡,為國家財政釋放一些壓力。
最后,更多更便宜的外國進口商品也將提高人民的生活水平,據(jù)中國消費者在海外市場的表現(xiàn)來看,其對外國商品的需求和購買熱情一直維持在較高水準(zhǔn)。
關(guān)于作者:卡洛斯·阿基諾·羅德里格斯(Carlos Aquino Rodriguez),秘魯國立圣馬爾科斯大學(xué)經(jīng)濟研究院院長。
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